为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于教育强国的重要讲话精神以及关于加强高校党建工作的重要论述，全面落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《黑龙江省普通高等学校基层党建五年规划（2023-2027）》，特制定此方案。
一、目标任务
（一）工作目标
认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面贯彻全国组织工作会议部署要求，强化党对各级党组织的全面领导，增强各基层党组织政治功能和组织功能，推进党建工作与学院事业发展深度融合，面向全院培育创建3个党建工作标杆院系、5个党建工作样板支部，建设周期为2年（2024年9月至2026年9月）；5个“党建品牌”，建设周期为1年（2024年9月至2025年9月）。强化培育选树和重点建设，辐射带动全院各级党组织全面进步全面过硬，推动构建高质量的党建工作体系，以高质量党建引领学院各项工作高质量发展。
（二）建设任务
入选的二级学院党组织和党支部（以下简称建设单位）按照《齐齐哈尔医学院首批党建“双创”工作重点任务指南》（以下简称《重点任务指南》）规定，坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合，按计划、分步骤开展培育创建工作。建设期内，创建“标杆院系”，要着重围绕强化政治功能和组织功能、抓好党建重点任务落实等出成果；创建“样板支部”，要着重围绕严格“三会一课”、创新工作方法等出成果；创建“党建品牌”，要充分发挥“党建品牌”的示范引领和典型带动作用，加快提升基层党建引领支撑学院事业高质量发展、服务龙江全面振兴发展的能力。
二、申报条件
学院首批党建“双创”工作面向全院各基层党委、党总支、基层党支部开展，需满足以下申报条件：
（一）申请创建“全院党建工作标杆院系”条件
要按照《重点任务指南》明确的主要任务，严格做到“五个到位”，所属基层党支部普遍做到“七个有力”。重点符合下列条件：
1.二级学院党组织原则上至少成立5年，且在2年建设周期内保持稳定。
2.党的十八大以来，二级学院党组织不断强化政治功能，履行政治责任，健全二级学院运行机制，模范执行党政联席会议制度，二级学院党组织会议制度健全、执行有力，落实党建工作重点任务，提升师生思想政治工作质量，促进二级学院人才培养、学科建设、科学研究、社会服务等工作取得优异成绩。
3.以下条件至少满足两项：近5年来，二级学院党组织曾获得校级（含）以上党组织的表彰，或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续3年获得“好”等次；所在二级学院多名师生获评校级（含）以上优秀共产党员、优秀党务工作者或先进典型；所在二级学院承担厅局级（含）以上党的工作创新项目或研究课题，并发挥推广示范效应；在高层次人才、中青年教师中发展党员工作成效突出。
4.近3年来，二级学院党组织在党建和意识形态领域未出现过重大问题，未发生过重大稳定事端、安全事故和舆情事件。二级学院党政领导班子成员未出现违纪违法、违反中央八项规定精神等问题，所在二级学院未出现违反师德师风有关规定等突出问题。
5.有条件在建设期达到《齐齐哈尔医学院首批党建“双创”工作重点任务指南（院<系>党组织）》（附件1）所列要求。
（二）申请创建“全院党建工作样板支部”条件
要按照《重点任务指南》明确的主要任务，严格做到“七个有力”。重点符合下列条件：
1.教师党支部原则上至少成立3年，学生党支部或师生联合党支部原则上至少成立1年，且在2年建设周期内保持稳定。
2.党的十八大以来，党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实增强党支部政治功能和组织功能，着力发挥在政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进所在单位中心工作等方面的主体作用，师生思想政治工作针对性和亲和力强，在教学、科研、管理、服务等方面取得优异成绩。
3.以下条件至少满足两项：近3年来，党支部或党支部书记曾获得校级（含）以上党组织的表彰，或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”等次；至少1名支部成员获评校级（含）以上优秀共产党员、优秀党务工作者、师德典型、全国大学生年度人物、自强之星、省级优秀毕业生、省级优秀学生干部等荣誉称号；教师党支部在“双带头人”支部书记培育、加强教师思想政治工作、促进所在单位事业发展等方面作出突出成绩，学生党支部在推进思想教育、专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面发挥示范引领作用。
4.近3年来，党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题，未发生过影响安全稳定的重大事件；党支部成员及支部所在单位人员未出现违法违纪、违反中央八项规定精神、师德师风等问题。
5.有条件在建设期达到《齐齐哈尔医学院首批党建“双创”工作重点任务指南（基层党支部）》（附件2）所列要求。
（三）申请创建“党建品牌”条件
1.坚持正确政治方向，把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.二级学院级党组织普遍做到“五个到位 ”，基层党支部普遍做到“七个有力”。
3.有创建“党建品牌”的年度计划和具体措施。
4.初步形成“党建品牌”建设理念，并具有一定的工作基础、已开展相关活动，已取得一定成果。
5.能够为党建品牌培育创建和持续性建设提供人员配备、经费支持、场所设施等条件保障。
三、验收内容
（一）“标杆院系”“样板支部”验收条件
1. 重点任务完成情况。建设单位对照《齐齐哈尔医学院首批党建“双创”工作重点任务指南》所列建设任务和申报时提出的目标任务开展对标自查。其中，“标杆院系”建设单位重点围绕实现“五个到位”，“样板支部”建设单位重点围绕实现“七个有力”等进行自查总结。
2.重要举措落实情况。重点从以下4个方面总结落实情况：一是体制机制、组织机构、队伍建设等方面，二是资源投入、硬件设施、经费支持等方面，三是申报时提出的有关创建思路、建设措施等方面，四是机制创新、实践创新、方法创新等方面。
3.示范作用发挥情况。重点从以下3个方面展示经验凝练和示范推广成效：一是党建工作品牌、师生思想政治工作项目、育人载体等方面，二是相关研究论文、专著等方面，三是典型宣传、网络推介、案例推广等方面。
（二）“党建品牌”创建验收条件
1.具有高标志性特色。紧密联系学院中心工作或地域特色，强化党建与业务工作深度融合，注重内涵式、典型性、特色化建设。有条件的党组织可根据党建品牌设计简洁、生动的品牌标志。
2.具有高影响力口碑。在全院乃至全省高校范围具有明显的示范导向和辐射带动作用，得到群众的普遍认可，社会知名度和赞誉度高，品牌建设在全院中处于靠前位次。
3.具有高显示度成果。建立体系化制度机制，建设成熟的平台载体，打造有效的方法手段，并形成可宣传推广、可学习借鉴的经验举措。
4.具有高水平服务发展能力。有较强的服务功能，能够回应社会发展和师生群众关注的重点，在建设成果中深刻展现服务学院高质量发展和龙江全面振兴全方位振兴的成效和作用。
四、组织实施
学院首批党建“双创”工作在学院党委领导下，由学院党委组织部具体负责组织实施，按照申报认定、管理验收、巩固推广三个步骤开展。
（一）申报认定（2024年9月上旬至10月）
示范创建申报工作统一由学院党委组织部组织开展，各基层党委、党总支按要求报送材料，学院党委组织部牵头负责遴选工作，正式建设单位名单由学院党委最终审核确定。有关工作步骤如下：
1.各基层党委、党总支申报。各基层党委、党总支专题研究学院首批党建“双创”工作，确定本级党组织及基层党支部申报意向。参与申报的各级党组织对照《重点任务指南》，对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结，统筹谋划建设周期和各年度工作目标、实施计划、预期成果，编制经费预算，按类别填写《齐齐哈尔医学院首批党建“双创”工作申报书》（附件3）、《齐齐哈尔医学院党建品牌创建申报书》（附件4），并提供支撑材料。学院党委组织部对相关材料审核把关后，报送至学院党委。
2.学院党委遴选确定。学院党委组织部按照“标准引领、质量优先、公平公正、组织统筹”的原则，牵头组织相关部门、专家对材料进行审核评议，择优确定入选对象名单，按程序进行公示，报学院党委审核确定入选名单。
3.学院党委对示范创建单位给予经费支持：
“标杆院系”建设经费5000元/年，建设期内共计10000元；
“样板支部”建设经费3000元/年，建设期内共计6000元；
“党建品牌”建设经费5000元/年，建设期内共计5000元。
（二）管理验收（2024年10月至2026年9月）
学院党委以目标管理和过程管理相结合的方式，对建设单位开展跟踪评估和中期验收。分别于2025年6月和12月组织中期验收，通过审阅材料、实地抽查、过程监管等方式进行。各建设单位应于2025年5月和11月底前提交建设进展报告和成果报告，并根据年度评估反馈意见，及时整改问题，推进任务开展，巩固建设成果，提升示范成效。验收合格的，继续开展建设；验收不合格的，限期整改，视情决定是否继续建设。
（三）巩固推广（2026年）
建设期满，各建设单位提交工作总结报告和成果汇编。验收工作中，重点任务完成情况、重要举措落实情况、辐射作用发挥情况、负面清单自查情况、实地抽查情况等均作为验收重要依据。2026年第一季度公布验收结果，分为“通过”“暂缓通过”“不通过”三类。验收通过的单位，有关建设成果在校园网上集中宣传展示，面向全院推广应用；暂缓通过的单位，要及时总结经验教训，找准问题根源，加强工作整改，力争高质高效地实现创建目标，经半年延长建设期后，接受二次验收。验收未通过的单位，将予以撤项，严肃追责问责，并取消所在基层党委、党总支各级党组织申报下一轮党建“双创”工作项目的资格。
五、工作要求
1.各基层党委、党总支要高度重视，认真组织好学院首批党建工作“标杆院系”、“样板支部”和“党建品牌”的申报、推荐和建设工作。各建设单位所在党委、党总支，要健全完善组织机构，进一步细化建设方案，确定任务书、路线图、时间表和责任人，加强常态化跟踪指导，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，推动取得建设成效。
2.各基层党委、党总支要结合实际，为建设单位提供必要的经费、条件、资源等支持。要建立激励保障机制，对作出突出业绩的党组织、党员骨干予以表彰奖励。
3.各基层党委、党总支要及时发掘、凝练、宣传建设单位的探索经验、培育成果、创建成效，充分发挥其示范引领、辐射带动作用，有计划有步骤地把点上的经验做法推广到面上去，引领带动学院基层党建工作质量整体提升，推动构建高质量的高校党建工作体系，办好中国特色社会主义大学，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
附件：
附件1：齐齐哈尔医学院首批党建“双创”工作重点任务指南（院系党组织）.docx
附件2：齐齐哈尔医学院首批党建“双创”工作重点任务指南（基层党支部）.docx
