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纪法微课堂(四)| 医药领域违反“三重一大”议事规则及违规招标采购篇
时间:2026-08-06    来源:附属一院    浏览:10

典型案例

1.兰州市第五医院原党委书记、院长赵丹违反“三重一大”决策问题。2026年4月,兰州市纪检监察网公开通报赵丹担任兰州市第五医院党委书记、院长期间,违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》关于不得违反决策原则决定企业重大事项之规定,以及《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》关于“三重一大”事项必须坚持集体决策的要求,在采购骨科耗材、医疗器械过程中,未履行集体决策程序,违规指定特定公司为供货商,并收受该公司贿赂。赵丹还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍并调整其退休待遇,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。


相关链接:https://jiwjw.lanzhou.gov.cn/art/2026/4/23/art_4046_1697350.html


2.广西壮族自治区忻城县人民医院原院长莫益福违反“三重一大”议事规则搞“一言堂”等问题。经查,莫益福违反中央八项规定精神,收受可能影响执行公务的礼品、礼金;违反组织纪律,没有按“三重一大”事项议事规则进行民主决策,搞“一言堂”;违反国家法律法规,利用职务便利在医疗设备、医用耗材、药品采购等方面为他人谋取利益,非法收受他人财物,合计金额达259万元,涉嫌受贿罪。2022年9月20日,莫益福被开除党籍和公职。2022年12月2日,莫益福因犯受贿罪,被判处有期徒刑四年六个月,并处罚金四十万元,违法所得被追缴。


相关链接:https://www.gkdyfy.com/info/1251/3752.htm


3.乌鲁木齐市水磨沟区人民医院原党总支书记、院长王红新违反民主集中制原则,作风霸道问题。2019年5月,王红新在院务会研究重大决策事项时,行事霸道、“搞一言堂”,将与其意见不一致的一名参会人员赶出会场。2023年8月,王红新在院考核会上,任性妄为,因个人分数在全院最低,其当场否决评分规则并要求重新制定,导致该院职级晋升工作一度停滞。王红新还存在其他严重违纪违法问题。2023年12月,王红新被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。


相关链接:https://www.wlmqjw.gov.cn/info/2024/01-05/6496.html


4.衡阳市第一人民医院原党委副书记、院长雷文违规设置特定招标设备参数插手医药采购项目问题。雷文利用职务便利,通过设置有利于特定供应商的设备参数、向下属打招呼等方式,帮助多名供应商承揽该医院医疗设备、试剂耗材等采购项目,并从中收受巨额财物。雷文还存在其他严重违纪违法问题。2024年8月,雷文受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。


相关链接:https://www.sxfj.gov.cn/tou_tiao/628295706665029.shtml


5.兰州市红古区妇幼保健院原党支部书记、院长王锦昌违规干预招标问题。2019年至2024年,王锦昌担任红古区妇幼保健院党支部书记、院长期间,违反《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》关于招标人在开标前不得向他人透露有关招标投标信息情况之规定,在采购试剂耗材、医疗器械等业务过程中,提前向意向投标公司透露招标信息,致使该公司顺利中标,后王锦昌多次收受该公司贿赂。王锦昌还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。


相关链接:https://jiwjw.lanzhou.gov.cn/art/2026/4/23/art_4046_1697350.html


6.湘潭市第一人民医院原检验科主任李剑鸿违规评标插手医药采购项目问题。李剑鸿利用职务便利,通过向医院采购部门推荐某医疗器械公司流动式细胞仪等仪器及试剂耗材、作为评审组专家在评标时给某仪器试剂供应商打高分等方式,帮助其顺利中标后收受巨额财物。李剑鸿还存在其他严重违纪违法问题。2024年11月,李剑鸿受到开除党籍处分并被取消退休待遇,其涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。


相关链接:https://www.sxfj.gov.cn/tou_tiao/628295706665029.shtml


相关党纪法规


1.《中国共产党章程》


第十条 党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是:


(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。


2.《中国共产党纪律处分条例》


第二十九条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。


第七十七条 违反民主集中制原则,有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:


(一)拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定;


(二)违反议事规则,个人或者少数人决定重大问题;


(三)故意规避集体决策,决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用;


(四)借集体决策名义集体违规。


 第一百四十一条 违反有关规定干预和插手市场经济活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:


(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动;


3.《中华人民共和国公职人员政务处分法》


第三十条 有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职:


(一)违反民主集中制原则,个人或者少数人决定重大事项,或者拒不执行、擅自改变集体作出的重大决定的;


(二)拒不执行或者变相不执行、拖延执行上级依法作出的决定、命令的。


第三十三条 有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:


(一)贪污贿赂的;


(二)利用职权或者职务上的影响为本人或者他人谋取私利的;


警示提醒


“三重一大”决策制度是规范权力运行、防范决策风险的重要制度保障,是民主集中制原则在附属医院治理中的具体体现。招标采购是医院资源配置的重要环节,资金量大、利益关联度高,是权力集中、资金密集、资源富集领域,也是不正之风和腐败问题易发多发领域。习近平总书记强调,领导干部特别是高级干部要带头贯彻民主集中制,严格执行领导班子议事决策规则,完善并落实“三重一大”决策监督机制,不要搞个人专断,“一言堂”,不要搞个别授意、私下交易。


(供稿:党办 李锁利 编辑:宣传科 张杰 一审:陈鹏 二审:吴颖 三审:刘旭之)

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